TOGO – Préfectures du Haho et du Moyen Mono - Programme d’appui à la gouvernance locale et aux dynamiques de territoire (PAGLOC)

 Secteur d’activités : Ingénierie, management et gouvernance des territoires
 Pays/Localisation : TOGO – Préfectures du Haho et du Moyen Mono
 Intitulé : Programme d’appui à la gouvernance locale et aux dynamiques de territoire (PAGLOC)
 Phase en cours : Phase initiale - 2010 -2013
 Partenaires institutionnels : Préfectures du Haho et du Moyen Mono, Commune urbaine de Notsé

Objectifs généraux du programme 

Le programme vise à contribuer à la politique nationale togolaise de lutte contre la pauvreté et au processus de décentralisation dans les domaines suivants :

 Contribuer à l’atteinte des ODM par la réalisation d’actions de proximité (éducation, santé, eau potable, etc.)
 Promouvoir la bonne gouvernance en contribuant à l’ancrage des pratiques démocratiques et participatives dans la gestion des affaires locales
 Assurer la gestion durable de l’environnement et des ressources naturelles : sensibiliser les acteurs sur le choix et la mise en œuvre des actions de développement durable
 Mettre en place des mécanismes d’appui technique aux collectivités territoriales décentralisées
 Dynamiser et développer le système de financement des collectivités locales
 Doter les collectivités territoriales décentralisées de ressources humaines et renforcer leurs capacités
 Promouvoir l’information, la mobilisation et la participation de tous les acteurs de la décentralisation.

Réalisations 2010 (démarrage octobre) 

 Recrutement de l’équipe programme portée par l’ONG togolaise « Entreprises, Territoires et Développement » : un coordonnateur, 6 animateurs de territoire et deux chargés de mission.
 Présentation du programme aux acteurs locaux (préfectures, commune, chefs cantons, villages, président de CVD/CDQ).
 Identification des acteurs du développement sur la zone (ONG, STD, projet...).
 Mise au point de la méthodologie de la première visite villageoise.

Résultats et impact à fin 2010 

 Installation du programme.
 Formation et intégration de l’équipe ETD/CIDR du programme.
 Présentation et information des autorités locales sur les objectifs du programme.
 Connaissance des principaux acteurs du développement territorial au Togo (intervenants dans les deux Préfectures, dans la Région Centrale ou basés à Lomé).
 Perfectionnement du Coordonnateur en matière de gouvernance locale et de planification territoriale.
 Communication et diffusion de l’approche du programme.
 Formation des équipes d’animateurs au déroulement des premières rencontres villageoises et à l’analyse de la gouvernance locale.

Programme 2011 

 Mise en place du Comité d’orientation stratégique du programme.
 Préparation des cadres de concertation des collectivités territoriales à partir des outils existants au Togo.
 Accompagnement des collectivités en matière de fiscalité locale.
 Planification et maitrise d’ouvrage technique : plaidoyer pour l’affectation de fonctionnaires d’état, formation, appui-conseil, outils de passation des marchés, etc.
 Formation de l’équipe du PAGLOC à la démarche de territoire.
 Identification d’autres partenaires techniques et financiers potentiels.
 Organisation et animation des instances de gouvernance villageoise et cantonale.
 Visite de diagnostic de la gouvernance dans tous les villages et quartiers de la zone (plus de 300 visites).
 Organisation de journées villageoises et de quartier basées sur un diagnostic participatif en vue de commissions thématiques cantonales (10/14 cantons).
 Formation et renforcement des délégués villageois.
 Elaboration et livraison des projets de territoire cantonaux (8/14 cantons).
 Mise en œuvre de six plans d’actions cantonaux.

Partenaire financier 

Agence française de développement / DPO