1. Recrutement et sélection
On constate en 2004 une grande stabilité du nombre de lettres de candidatures reçues : 1 459 en 2004, 1 449 en 2003. Le pourcentage de lettres reçues en réponse à des annonces est de 67 % légèrement plus fort que les autres années : 60 % en 2003, 57 % en 2002. Sur le total des lettres reçues 10 % ont reçu une réponse positive en vue d’une journée de visite, alors qu’en 2003 le pourcentage était de 15 %. Le nombre de visites est en baisse (59 en 2004, 73 en 2003) ; il en est de même pour le nombre de stages (15 en 2004, 26 en 2003).
En 2004, le CIDR a recruté sept chargés de programme (cadres terrain) et deux chargés de suivi (cadres siège). Quatre de ces personnes sont nouvellement recrutées (trois chargés de programme et un chargé de suivi) et cinq postes ont été pourvus par mobilité interne. Deux postes programmés n’ont pas pu être pourvus.
Face aux difficultés de recrutement constatées des mesures ont été prises en cours d’année. Le processus de recrutement a été revu, apportant un assouplissement et une meilleure accessibilité du stage de sélection :
Des visites plus longues pour mieux analyser avec les candidats la pertinence d’un stage,
Des stages de deux semaines avec possibilité de fractionnement,
Une intensification du programme de stage,
Une adaptation en fonction du type de candidats.
2. Formation initiale des chargés de programme
En 2004, trois chargés de programme nouvellement recrutés ont reçu une formation initiale avant leur prise de fonction sur le terrain :
Réseau de mutuelles de santé dans le département du Borgou au Bénin - DESS de droit et gestion de la protection sociale - 32 ans
Développement local et appui au processus de décentralisation dans les quatre communes urbaines de la région Sava à Madagascar - Géographe - 30 ans
Cellule nationale d’appui à la microfinance à Bamako au Mali - Economiste - 44 ans
3. Formation continue
En lien avec le plan d’orientation stratégique 2004-2008 du CIDR, une session de formation a été organisée pour l’ensemble du personnel CIDR sur le thème « Repérer et acquérir les nouvelles compétences nécessaires aux évolutions de la fonction de chargé de programme CIDR » en septembre 2004.
Les principales conclusions de ce travail font apparaître que les ressources humaines CIDR qui accompagneront les institutions partenaires dans la mise en œuvre des orientations stratégiques 2004-2008 devront disposer, en plus d’une excellente maîtrise technique d’un secteur d’activités et de compétences en management de projet, de compétences transversales et relationnelles dans l’un ou l’autre des domaines suivants :
Conduite du changement dans les institutions : planification stratégique, développement organisationnel, management non hiérarchique.
Intermédiation : analyse de systèmes d’acteurs, médiation et facilitation, gestion des conflits, contractualisation, négociation.
Dialogue politique : connaissance des enjeux d’un secteur, représentation institutionnelle, animation de réseaux, formation des décideurs, techniques de lobbying.
Gestion des connaissances : renforcement des compétences, apprentissage organisationnel, ingénierie de formation, veille, capitalisation.
4. Stages d’étudiants
Durant l’année 2004, six étudiants ont fait des stages sur le terrain :
Finalisation de la rédaction des manuels de procédure de l’institution de crédit solidaire Vola Mahasoa et préparation des plans de formation correspondants - Madagascar - DESS gestion européenne et internationale à la Sorbonne
Rédaction des manuels de procédure des réseaux d’épargne crédit appuyés par le CIDR : procédures opérationnelles, administratives, comptables et financières - Ethiopie - DESS gestion européenne et internationale à la Sorbonne
Etude sur la diversification des produits financiers dans le cadre d’un programme d’épargne et de crédit dans la région de la Boucle du Mouhoun - Burkina Faso - DESS Développement et Coopération à la Sorbonne
Etude de satisfaction des membres d’un réseau de mutuelles de santé dans le département du Borgou - Bénin - DESS évaluation de projets à Rennes
Etude des systèmes d’accès au marché pour des petits producteurs africains - Ethiopie - Ecole de Management de Lyon
Etude d’impact du Programme de Développement Local du département des Collines au niveau de la citoyenneté et la gouvernance locale - Bénin - DESS Politiques Publiques locales à Nanterre
5. Séminaire
L’AFED a contribué à l’accueil, au suivi et à l’évaluation des personnes ayant participé au séminaire organisé par la direction des études et de la recherche sur le thème « Viabilité des systèmes de santé et des organisations mutualistes - Aspects technique, économique et institutionnel » du 20 septembre au 1er octobre 2004. Il y avait 11 participants : trois du Sénégal, deux de Guinée, deux du Tchad, deux du Bénin, un du Mali, un du Burkina Faso. La situation professionnelle des « stagiaires » était très variée : responsables d’ONG mettant en œuvre des projets de mutuelles de santé (4), cadres d’un ministère de la santé (2), responsable de projet de santé (1), cadre coordinateur de zone sanitaire (1), directeur d’hôpital (1), fonctionnaire territorial (1), président d’une mutuelle de santé (1).
6. Publications et documents
Dans le cadre de la préparation du plan d’orientation stratégique de l’AFED 2004-2008, quatre réunions de travail ont été organisées pour restituer les travaux de groupes sur les axes stratégiques suivants :
Poursuivre l’adaptation de ses méthodes de recrutement et de formation de cadres de développement
Développer des fonctions d’ingénierie de formation au niveau des programmes et des institutions sur le terrain
Mettre en place de manière progressive un centre de management des connaissances
Un document de synthèse a été rédigé.
D’autre part, le compte rendu de la session de formation de septembre 2004 « Repérer et acquérir les nouvelles compétences nécessaires aux évolutions de la fonction de chargé de programme CIDR » a été finalisé en fin d’année.