Secteur d’activités : Ingénierie, management et gouvernance des territoires
Pays/Localisation : BENIN – Communes de Banté, Dassa-Zoumé, Glazoué, Ouessè, Savalou et Savè
Intitulé : Coopération décentralisée Picardie-Collines
Phase en cours : Phase d’autonomisation et d’accompagnement stratégique – 2007/2011
Partenaire institutionnel : Groupement Intercommunal des Collines (GIC) - Maison des Collectivités locales (MCL)
Objectifs généraux du programme
Objectif général : Le GIC participe à la mise en œuvre d’un développement économique et social concerté au niveau des communes du département (objectif statutaire du GIC).
Objectif spécifique : Le développement concerté des Collines est assuré par un dispositif reconnu de participation des habitants et par une capacité durable des communes et de leur intercommunalité à fournir des biens et des services de qualité.
Réalisations de l’année 2011
- Les communes et acteurs locaux assurent la qualité des réalisations et la gestion durable des équipements dans le cadre des chartes de territoire : 19 actions de proximité hiérarchisées par les populations ont été réalisées sous maîtrise d’ouvrage communale.
- La participation des populations est redynamisée et reconnue au niveau villageois et communal : 1 170 personnes ont participé aux assemblées d’arrondissements de mise en œuvre des Plans de Développement Communaux (PDC). 248 animatrices villageoises ont été formées sur leur rôle.
- Les communes disposent de moyens pour renforcer leurs actions dans les domaines de la planification et de la maîtrise d’ouvrage des équipements, de la communication, de la promotion du développement économique local et de la mobilisation des ressources financières locales : deux réunions du réseau des secrétaires généraux, un Système d’information géographique (SIG) intercommunal et six SIG communaux ont été mis en place pour la gestion du patrimoine public, sept plans de renforcement des capacités des agents ont été conçus.
- Une intercommunalité de service est développée au niveau du GIC : Le GIC a concrétisé et fait vivre sa nouvelle gouvernance, les six maires et les 24 conseillers communautaires du CIC se sont réunis trois fois, trois commissions ad’hoc ont mobilisé 60 élus et techniciens à cinq reprises sur les enjeux de la mise en œuvre des PDC.
- La structure intercommunale assure la promotion collective et solidaire des communes des Collines en articulation avec les politiques nationales : deux nouveaux projets financés par l’Union Européenne à plus de 2 milliards de FCFA avec l’appui d’autres partenaires.
Résultats et impact à fin 2011
| Rubriques | 2011 | 2010 | |
|---|---|---|---|
| Pourcentage de collectivités appuyées ayant un plan de développement | 100% | 83% | |
| Pourcentage de collectivités appuyées (ayant un plan de développement) ayant réalisé un atelier de suivi annuel | 100% | 100% | |
| Nombre des collectivités appuyées mettant en oeuvre une nouveau programme thématique spécifique impliquant les services déconcentrés du Ministère sectoriel concerné | 6 (Eau) | 0 | |
| Montant cumulé d’investissement annuel réalisé sous maîtrise d’ouvrage communale par les collectivités appuyées | 323 000 Euros | 395 000 Euros | |
| Pourcentage des collectivités ayant augmenté d’une année sur l’autre leur taux de recouvrement des impôts et taxes | 75% | 75% | |
| Nombre d’hommes/jour de formation et d’appui-conseil aux collectivités locales | 508 | 1170 | |
| Pourcentage (moyen) de prise en charge par les collectivités des coûts de fonctionnement de leurs instances de concertation | 50% | 50% | |
| Nombre de rencontres de dialogue et de concertation | 85 | 29 | |
| Nombre de dispositifs territoriaux d’appui au développement économique fonctionnel | 1 | 1 |
Programme 2012
Des stratégies et des projets intercommunaux d’aménagement et de développement durable sont conçus et mis en œuvre : un diagnostic territorial intercommunal est réalisé. *- La coopération intercommunale promeut un développement économique local choisi, solidaire, équitable et respectueux de l’environnement. *- Soucieuses d’améliorer leur performance et leurs capacités propres, les communes négocient et formalisent l’appui du GIC et un document sur les outils d’appui est conçu. *- Les Collines restent un espace d’innovation au Bénin et le GIC est reconnu comme un laboratoire de la coopération intercommunale et de développement durable des territoires : des conventions de partenariat sont signées avec les universités et centres de formation pour capitaliser et diffuser quatre bonnes pratiques. *- Le GIC dispose durablement des moyens (technique, partenarial et financier) de ses ambitions : un nouveau projet de promotion du genre est soumis au financement de l’Union Européenne.
Partenaires techniques et financiers
Conseil Régional de Picardie – France Etat béninois




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